政法各部门联动 速化解死亡纷争

---8.05罐装水泥车爆炸案件调解纪实

发布日期:2020-10-26 09:02 信息来源:蚌埠市委政法委 浏览量: 【字体:  

新冠疫情刚刚消停、恢复生产轰轰兴起、深夏的八月、五河县抗洪救灾经过全县党政干部和人民群众的努力刚刚胜利,五河县人民群众刚处于平和安逸的生活氛围中,202085下午5五时许,王某开着自己新购买的皖CU668罐式水泥运输车开始从江苏某水泥厂运输散装水泥运往五河县恒兴商混厂,上午11时许,王某运输车辆到达恒兴公司进行灌装水泥卸载,在向恒兴商混砼生产线上卸载过程中,发现卸载管道堵塞,无法把罐中的水泥自卸,王某感觉比较急,便从罐车旁边的梯子爬上灌顶,用钝器敲打水泥罐某部位(可能灌口保险销)突然水泥灌口气压与水泥一起喷出,导致王某被气压冲到半空中坠地,当场死亡。

8.05罐装水泥车爆炸案件以后,由于受害方与生产厂方自持己见,争议无法调和,受害方王某的亲属披麻戴孝与不明真相的某些群众近百人围堵恒兴公司。一些不实“不安全生产”传言弥漫部分网络和园区。厂方报警,公安迅速出警制止现场混乱现象,并及时向五河县委、县政府汇报,五河县委主要领导常书记、金县长、桑县长等主要领导作出批示 “迅速制止事态发展、及时解决矛盾纠纷、政法部门联动、化纷争促稳定”的总要求,由副县长、公安局长王永强协调调度公安、司法、综治、园区管委会等各部门,组成联合工作小组,各司其职、多管齐下;园区办公室郭洪刚主任负责协调园区企业的无大错、改小错、复生产、促信心工作,迅速辟谣、树五河良好的营商环境。园区张光明所长派出所、朱顶吕西团所长派出所带队迅速做好案发地、和受害人常住地群众的治安维稳工作、防止受害人亲属受不明人员不惑、聚众上访闹事等发生不稳定事件。朱顶镇党委书记丁星灿指示朱顶镇人民政府成立由综治主任马开支为组长、由朱顶派出所、朱顶司法所、朱顶镇调解委员会、民政办、综治中心为成员的临时工作组着力解决受害人的合法合理诉求。五河县司法局指派有经验的律师、调解员以法律为底线、以道德为指引、全面开展有关各当事方的调解工作;主要从一下角度入手:一、当时,生产方在组织劳务方(受害方)装卸生产过程中、缺乏安全生产管理、管理不到位,有部分过错;二、劳务方只作为运输劳务提供过程中,技术不规范、安全意识差、对装卸水泥操作技能不熟;三、挂户运输公司对自己的挂户的特种车辆缺乏安全生产意识的教育和管理,具有一定管理责任。四、同时根据车辆的事发现场的情况,工作组联系生产罐装水泥生产商,罐装水泥罐商品缺乏国家有关上危险车辆的警示标志和有关设备的危险标志,承担部分产品质量的过错责任。

在政法各部门的指导下,工作组根据“《中华人民共和国侵权责任法》第35条,因提供按劳务致害与自身责任,个人之间形成劳务关系,提供劳务者一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务者一方承担责任;提供劳务一方自己受到损害的,根据双方的各自过错承担相应的责任。第41条,生产责任者的产品责任,因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者应当承担侵权全责任。《中华人民共和国运输管理条例》第28条,客运经营者、货运经营者应当加强对从业人员的安全教职业道德教育,确保道路运输安全、道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程,不得违章作业。驾驶人员连续驾驶不得超过四个小时。”等规定依法说服生产企业,无论是生产安全过错、还是道义上的受益关系都应当对此次事故负责重要责任,承当40%的责任左右(42万元)。

对受害方王长军的亲属重点做好受害人王长军操作过错责任虽较大,但政府应安抚工作在前,受害人儿女未成年,政府要积极做好维稳和救助工作,由朱顶镇人民政府协助民政部门立即解决未成年两子女的上学学费、纳入低保、火化费免除工作,让死者安息、生者无忧政府职责(约20000元)。对挂靠的运输公司、销售公司努力劝导生产企业道义责任社会化,朋友车辆关系挂靠,介绍业务帮忙均应担起社会道义责任、生时均能帮受害人承揽业务创业生活,意外发生更应做好意外事件的受害人的帮扶,他们同意道义支付补偿6万元(约占总赔偿6%.对灌装水泥车生产商以理依法引导生产认真负起责任,谁的责任大小一时难辨,但事实不容推脱,经充分协商协商,同意道义上支付15万元。最终“8.05罐装水泥车爆炸案件”涉案各方在县政府主要领导的快速科学决策、政法各部门联动配合中以和谐、稳定、高效的方式(补偿金额73万元)化解了纷争。

  受害方当事人签字现场

高速发展全面建设小康的中国特色的社会主义新时代,社会稳定是基础,人民和谐幸福是党和政府宗旨,法治化的社会主义新时代,政法各部门是和平时代的创立和建设的总先锋,充分发挥政法部门等联动机制是2019年全国调解会议的重要要求,也将是我国近期内化解内部矛盾,激活内部动力,实现我国“双循环”发展的重要力量。(李学斌)

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